碳排放交易市場及政策解讀

　　碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。 1997 年 12 月于日本京都通過的《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議《京都議定書》指出把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡稱碳交易。買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數(shù)量的二氧化碳排放權(quán)，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

　　碳排放量全球占比

　　21 世紀(jì)以來，全球碳排放量增長迅速， 2000-2019 年，全球二氧化碳排放量增加了 40% 。據(jù)英國石油公司( BP )發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒(第 70 版)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2013 年以來，全球碳排放量保持持續(xù)增長， 2019 年，全球碳排放量達(dá) 343.6 億噸，創(chuàng)歷史新高。2020 年，受全球新冠肺炎影響，世界各地區(qū)碳排放量普遍減少，全球碳排放量下降至322.8 億噸，同比下降 6.3% 。

　　碳交易的重要意義

　　所謂碳交易，就是通過碳排放權(quán)的交易達(dá)到控制碳排放總量的目的。 建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要政策工具。

　　碳交易市場現(xiàn)況

　　7月16日上午，全國碳市場正式啟動(dòng)上線交易，啟動(dòng)儀式按照“一主兩副”的總體架構(gòu)，在北京、湖北和上海同時(shí)舉辦。全國碳市場正式啟動(dòng)上線交易湖北分會(huì)場上，首先連線直播了北京主會(huì)場啟動(dòng)儀式，各分會(huì)場共同觀看了全國碳市場開市交易實(shí)況。截至當(dāng)天收盤，碳排放配額最高價(jià)為52.80元/噸，最低價(jià)為48.00元/噸，收盤價(jià)為51.23元/噸，漲幅為6.73%。交易總量410.40萬噸，交易總額為2.1億元。

　　碳交易市場現(xiàn)況

　　首批參與全國碳排放權(quán)交易的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，這些企業(yè)碳排放量超過40多億噸二氧化碳，意

　　味著中國的碳排放權(quán)交易市場將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

　　碳市場機(jī)制

　　碳市場是一種全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具，其最大的創(chuàng)新之處在于通過“ 市場化” 的方式解決環(huán)境問題 ， 通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在交易過程形成合理碳價(jià)并向企業(yè)傳導(dǎo)，促使其淘汰落后產(chǎn)能或加大研發(fā)投資。

　　碳市場機(jī)制特別是碳金融的發(fā)展有助于推動(dòng)社會(huì)資本向低碳領(lǐng)域流動(dòng)，有利于激發(fā)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和應(yīng)用低碳產(chǎn)品，帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)模式和商業(yè)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的市場競爭力，為培育和創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力 。